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徐明:全力推動新三板改革平穩落地

2020/2/7 11:08:07      上海證券報      

徐明:全力推動新三板改革平穩落地

轉板上市制度將適時公開征求意見

⊙王紅 

全國股轉公司總經理徐明2月6日發表署名文章表示,新三板改革相關的公開發行和定向發行主要規則已發布實施,市場各方已可開展盡調、申報等業務工作。后續全國股轉公司將組建首屆掛牌委員會,并盡快完成發行承銷系統的上線。對于市場關注的轉板問題,徐明回應稱,證監會目前正就轉板上市制度履行相應程序,將適時對外公開征求意見。

針對目前新型冠狀病毒感染肺炎的防控形勢,全國股轉公司已于2月2日發布實施十方面措施,包括免收2020年湖北地區掛牌公司年費和初費,設立湖北等疫情嚴重地區和有關行業的企業申請掛牌、定向發行、并購重組的審查“綠色通道”等。

“我們堅信,疫情不會長期持續,新三板改革的措施和方向不會因為疫情帶來的暫時困難而改變?!毙烀髡f,全國股轉公司將按照敬畏市場、敬畏法治、敬畏專業、敬畏風險和形成合力的理念,扎實穩步推進本次改革各項措施平穩落地,把大事辦好、好事辦好。

徐明表示,全面深化新三板改革,要著力搞活投融資兩端,增強市場融資交易基本功能。他說,本次改革的發行制度等相關安排遵循了注冊制的理念,下一步將根據新證券法和國務院對于注冊制全面推行的總體安排,適時做好銜接。

目前,公開發行和定向發行主要規則已發布實施,市場各方已可開展盡調、申報等業務工作。徐明表示,后續全國股轉公司將組建首屆掛牌委員會,并盡快完成發行承銷系統的上線。此外,全國股轉公司還將進一步豐富融資工具,優化優先股制度,研究推出可轉債、資產支持證券等多樣化融資品種。上證報了解到,全國股轉公司專門成立了創新實驗室,將持續開發、豐富市場產品。

目前,申請掛牌公司已可申報掛牌同時定向發行,并進入創新層,后續全國股轉公司將根據國家防疫工作部署和掛牌公司進入創新層的準備情況,統籌完成基礎層——創新層的調層工作,并將在首批企業完成公開發行后組建精選層。

針對市場關注的轉板制度,徐明表示,轉板上市制度的推出,為中小企業增加了一條上市可選路徑。同時,由于轉板上市是存量股份上市,不存在歷史上一級市場受二級市場影響的情形,市場預期會更加明確;企業不必因上市工作而摘牌、暫停資本運作,不必重復信息披露,可節約上市成本,有利于主業發展。

“轉板上市與IPO的區別在于公開發行階段的不同,上市標準基本一致,不會造成監管套利?!毙烀鞅硎?,轉板上市的企業,其規范性、經營質量經過了市場檢驗,有助于提高上市公司整體質量,促進資本市場長期健康發展。轉板上市是給企業的一個選擇題,不是必選題,轉板上市制度不會影響新三板獨立市場地位。徐明透露,目前證監會正就轉板上市制度履行相應程序,將適時對外公開征求意見。

徐明表示,此次改革邁出了新三板創新發展極其重要的一步,但只是開始,未來還需不斷前行。新證券法進一步明確了新三板公開市場、集中市場的市場性質,實現了新三板在共性問題上與滬深交易所的一體適用,同時為新三板個性問題的解決留足法律空間,授權國務院就新三板市場組織機構、管理辦法等另行規定。

此外,證監會正在積極推動出臺新三板條例。徐明表示,全國股轉公司將以此為契機,按照“錯位分工、各具特色”的原則持續推進改革,充分發揮新三板市場服務創新型民營中小企業的作用。

(編輯:gifberg)
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